יעדי בית המשפט לשפיטת שופטים
- פיתוח מודל לערכאה שיפוטית נטולת הטיות משפט ככל האפשר על ידי פיתוח מנגנוני ביקורת ובקרה פנימיים מובנים שירסנו כל סטייה מ”נקודת העבודה” הרצוייה והמיועדת שבה תוכננה המערכת לעבוד.
- יצירת מודל שפיטה אלטרנטיבי שיתחרה בעתיד במערכת המשפט הקיימת היום, לרבות הגשתה כהצעת חוק במדינת ישראל.
- הבנת הבעיות והקשיים שבגיוס שופטים, בשמירה על בית משפט איכותי לאורך זמן, תהליכי והליכי שפיטה בראי המנגנון הקיים בהשוואה למודל שיפותח.
- בחינת היקף העבירות הפליליות והמשמעתיות בקרב שופטים ובעלי תפקיד מעין שיפוטי. לצורך כך נדרשת השתתפות וסיוע ציבור הנפגעים על ידי מערכת המשפט וערכאות השיפוט השונות, לרבות איסוף חומר לסרט תיעודי בסגנון “המדריך למהפכה”1.
- יצירת פורום שיפוטי ציבורי ופומבי חיצוני tkyrbyhch למערכת המשפט לבחינת עבירות שפיטה בישראל (מערכת לא יכולה לבקר את עצמה).
- יצירת פורום שיפוטי ציבורי ופומבי חיצוני למערכת המשפט לבחינת עבירות שפיטה בישראל (מערכת לא יכולה לבקר את עצמה).
- שקיפות לגבי מימדי התופעה ומידת חומרתה בראי זכות הציבור לדעת.
- יצירת פורום נאות, אובייקטיבי וניטרלי לשפיטת שופטים.
- שיתוף הציבור בגיבוש פתרונות לבעיות שונות שיעלו מממצאי חוות הדעת הפסיקתיות.
- מתן התרעות לציבור על שופטים המטים משפט ומבצעים עבירות פליליות ו/או משמעתיות.
- יצירת מסד נתונים שקוף ופומבי למטרת יצירת תנאים לתיקוני חקיקה למיגור עבירות השפיטה.
- יצירת מסד נתונים לצורך שימוש ויידוע נשיאים וסגני נשיאים על האיכות, המקצועיות, ועל היושר והיושרה האישיים והמקצועיים של השופטים המכהנים בבית המשפט שבו הם מונו, מנקודת המבט של הציבור2.
פיתוח תקנונים ייעודיים להפעלת בית המשפט לשפיטת שופטים
- תקנון בתי המשפט לשפיטת שופטים.
- תקנון סדר דין האזרחי (הליך בפני חבר מושבעים).
- תקנון סדר הדין הפלילי (הליך בפני חבר מושבעים).
- כללי העונשין (הטיית משפט).
- כללי הנזיקין (הטיית משפט).
- כללי האתיקה לשופטים (הטיית משפט).
- כלל ההתיישנות (עבירות שפיטה).
- כללי האתיקה בבית המשפט לשפיטת שופטים (שופטים, סניגורים, תובעים, מושבעים ועובדי בית המשפט).
- כלל נציבות תלונות השופטים על בתי המשפט לשפיטת שופטים.
- כללי דובר בתי המשפט לשפיטת שופטים.
שיטה
- הליכי שפיטת שופטים יתנהלו על פי החקיקה היעודית הלא רשמית שתגובש על ידי האירגון לחקירה ומיגור עבירות שפיטה ובשיתוף הציבור.
- הכרעות הדין, גזרי הדין ופסקי הדין הם בעלי ערך דקלרטיבי בלבד בשלב זה, ואינם ניתנים לאכיפה.
מקורות
- “מי ישפוט את השופטים, וכיצד?”, דפנה אבניאלי, הפרקליט, כרך מז, (תשס”ד-תשס”ה), שופטת בית משפט השלום (בתוארה אז) בתל אביב, ומרצה במכללה למנהל ראשון לציון ובמכללה האקדמית נתניה.
- “מי יבקר את השופטים וכיצד?”, דפנה אביניאלי, משפט וממשל, כרך ט (תשס”ו).
- סרטם “המדריך למהפכה” של הבמאי דורון צברי והמפיק אורי ענבר, כל הזכויות שמורות ל”yes”. ↩︎
- תיקון 45 לחוק בתי המשפט מיום 7.3.2007, קובע כי כהונת נשיאים וסגני נשיאים של בתי המשפט תוגבל ל-7 שנים. את התיקון יזם והוביל שר המשפטים לשעבר, הפרופ’ דניאל פרידמן. אחת הסברות היא שפרופסור פרידמן הוביל את התיקון לחוק לאור הנזק שגרם לדעתו, נשיא בית המשפט העליון השופט אהרון ברק לשעבר, במהלך כהונתו בת 11 השנים כנשיא בית המשפט העליון. לנשיא חדש ו/או סגן נשיא חדש המתמנה בבית משפט אין מקורות מידע אובייקטיביים לאמוד את יכולתם ואיכותם של השופטים המכהנים בבית המשפט שתחת אחריותו המנהלית והמקצועית. ↩︎