יעדי בית המשפט לשפיטת שופטים
- פיתוח מודל לערכאה שיפוטית שהסיאוב לא יפשוט בה כמו שנעשה במערכות משפט אחרות. כלומר – מנגנוני ביקורת ובקרה פנימיים מובנים שירסנו כל סטייה מ”נקודת העבודה” הרצוייה והמיועדת שבה תוכננה המערכת לעבוד.
- יצירת מודל שפיטה אלטרנטיבי שיתחרה במערכת המשפט הקיימת, שתתחרה במערכת השפיטה הקיימת היום ובשיטות הנוהגות בה, לרבות הגשתה כהצעת חוק במדינת ישראל.
- הבנת הבעיות והקשיים שבגיוס שופטים, בשמירה על בית משפט איכותי לאורך זמן, תהליכי והליכי שפיטה בראי המנגנון הקיים בהשוואה למודל שיפותח.
- בחינת היקף העבירות הפליליות והמשמעתיות בקרב שופטים ובעלי תפקיד מעין שיפוטי.
- יצירת פורום שיפוטי ציבורי ופומבי חיצוני למערכת המשפט לבחינת עבירות שפיטה בישראל (מערכת לא יכולה לבקר את עצמה).
- יצירת פורום שיפוטי ציבורי ופומבי חיצוני למערכת המשפט לבחינת עבירות שפיטה בישראל (מערכת לא יכולה לבקר את עצמה).
- שקיפות לגבי מימדי התופעה ומידת חומרתה בראי זכות הציבור לדעת.
- יצירת פורום נאות, אובייקטיבי וניטרלי לשפיטת שופטים.
- שיתוף הציבור בגיבוש פתרונות לבעיות שונות שיעלו מממצאי חוות הדעת הפסיקתיות.
- מתן התרעות לציבור על שופטים המטים משפט ומבצעים עבירות פליליות ו/או משמעתיות.
- יצירת מסד נתונים שקוף ופומבי למטרת יצירת תנאים לתיקוני חקיקה למיגור עבירות השפיטה.
פיתוח תקנונים ייעודיים להפעלת בית המשפט לשפיטת שופטים
- תקנון בתי המשפט לשפיטת שופטים.
- תקנון סדר דין האזרחי (הליך בפני חבר מושבעים).
- תקנון סדר הדין הפלילי (הליך בפני חבר מושבעים).
- כללי העונשין (הטיית משפט).
- כללי הנזיקין (הטיית משפט).
- כללי האתיקה לשופטים (הטיית משפט).
- כלל ההתיישנות (עבירות שפיטה).
- כללי האתיקה בבית המשפט לשפיטת שופטים (שופטים, סניגורים, תובעים, מושבעים ועובדי בית המשפט).
- כלל נציבות תלונות השופטים על בתי המשפט לשפיטת שופטים.
- כללי דובר בתי המשפט לשפיטת שופטים.
שיטה
- הליכי שפיטת שופטים יתנהלו על פי החקיקה היעודית הלא רשמית שתגובש על ידי האירגון לחקירה ומיגור עבירות שפיטה ובשיתוף הציבור.
- הכרעות הדין, גזרי הדין ופסקי הדין הם בעלי ערך דקלרטיבי בלבד בשלב זה, ואינם ניתנים לאכיפה.
מקורות
- “מי ישפוט את השופטים, וכיצד?”, דפנה אבניאלי, הפרקליט, כרך מז, (תשס”ד-תשס”ה), שופטת בית משפט השלום (בתוארה אז) בתל אביב, ומרצה במכללה למנהל ראשון לציון ובמכללה האקדמית נתניה.
- “מי יבקר את השופטים וכיצד?”, דפנה אביניאלי, משפט וממשל, כרך ט (תשס”ו).